警方侦破一起特大倒卖文物案，追缴东汉“昭君出塞镜”等多件文物！
编者按
锚定新目标，担当新使命，奋进新征程。今年以来，河南公安坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实全国、全省公安工作会议和全省公安局处长会议精神，坚持“群众第一、基层第一、民警第一”理念，牢牢把握守正创新，进一步转理念、优保障，牢固树立创新、主动、规范、协同、精细、务实的新警务理念，健全完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，广泛应用新技术装备，不断完善新管理体系，扎实推进公安机关新质战斗力提升工程，真抓实干、奋勇争先，全力推进公安工作现代化，为谱写中国式现代化河南篇章提供坚强安全保障。平安中原开设“提升公安机关新质战斗力”专栏，集中报道全省各级公安机关的一系列好经验好做法。
洛阳：“硬核”守护千年古都文物安全
“若问古今兴废事，请君只看洛阳城。”作为华夏文明的发祥地之一，洛阳文物古迹星罗棋布，其中51处更是被列为国家级重点文物保护单位。
近年来，洛阳公安机关持续扛牢政治责任，纵深谋划打防文物犯罪工作，打防衔接，以打促防，文物犯罪打击成效位居全省先进行列，文物类有效警情连续四年下降。
建强专业队伍增强打击合力
为加强对打击文物犯罪工作的统筹组织，早在2019年2月，经洛阳市委、市政府批准，洛阳市公安局在全省公安机关率先成立了打击文物犯罪专业队。在历次专项行动中，洛阳市公安局均成立由主要领导挂帅的打击文物犯罪工作领导小组，各级公安机关、各警种部门职责清晰、分工明确，全局以打开路、打防并举，攻现案、清积案、抓逃犯。
2021年，全国打击文物犯罪培训班在洛阳成功举办。以此为契机，洛阳公安机关文物犯罪侦办队伍专业化水平在侦查技术、网络应用及文物知识等方面不断提高。工作中，洛阳公安机关注重通过实战物色并培养专人，熟悉文物类犯罪规律、特点，掌握办理文物类犯罪的方法、技巧，在实战中不断总结研究技战法。建立完善整体联动工作机制，解决基层任务重与文物类小众案件推动难的矛盾。健全完善重点布建使用机制，解决作案隐蔽性强、线索难发现的问题。
“文物犯罪案件的隐蔽性、职业化和网络化特征增加了案件线索挖掘的难度，导致公安机关在打击文物犯罪时面临案件线索来源单一的局面。”洛阳市公安局刑侦支队支队长邢彦涛说，为适应文物犯罪网络化的形势，洛阳公安机关进一步加大对网上文物犯罪线索侦控力度，强化互联网信息研判，从中发现盗掘、倒卖、销赃的案件线索，开展深度打击工作，形成“专业+机制+大数据”模式。同时，在办理案件过程中与检、法保持联系、沟通、协调，力求认知一致，确保捕、诉、判顺利。
近年来，洛阳公安机关先后组织侦破了一批重大文物案件，受到公安部、国家文物局、省公安厅和市委市政府充分肯定。
近日，位于洛阳市瀍河区白马寺镇的汉魏洛阳故城遗址博物馆正式开馆迎客。汉魏洛阳城是东汉到北魏时期丝绸之路的东方起点。在博物馆“片羽吉光”主题精品展厅，有一面记载昭君出塞故事的铜镜，备受中外游客的关注。
据悉，这面铜镜诞生已有1800余年，仍然能清晰看到上面记录昭君出塞故事的图画和铭文中的“中国”二字，印证了汉代通过和亲政策促进民族融合的历史事实，是目前已知最早记载昭君出塞故事的文物，具有珍贵的史料价值。
其实，这面诞生于东汉时期的铜镜能够逐步走进公众视野，源于一起特大倒卖文物案的告破。2023年，洛阳市公安局破获一起特大倒卖文物案，追缴东汉“昭君出塞”镜等8件一级文物、66件二级文物、593件三级文物、762件一般文物，抓获来自十余个省份的80名犯罪嫌疑人。
“这起特大倒卖文物案就是从一条倒卖文物线索入手。”邢彦涛说，警方在侦办“昭君出塞”镜案件过程中，不断发现犯罪嫌疑人非法买卖文物的线索。案件侦办过程中，强化整体作战意识，按照“市县主战、信息先导、合成研判、统一收网”的集群作战理念，将“打团伙、追逃犯、缴文物、查资金、摧网络”作为侦办目标。由市局文物犯罪侦查大队牵头，会同相关警种展开深度研判，经过前期扩线经营，逐步查清了该倒卖文物团伙架构及大量犯罪事实，随后从全市18个分县局抽调百余名精干警力，克服地域广、战线长、分组多、任务重等困难，果断出击，圆满完成了统一收网行动。
“历时三年，我们坚持主动侦控、警种联动、专案专办、深度打击，持续循线扩线深挖，突出大案引领、全案全结……”邢彦涛介绍，最终抓获了80名倒卖文物的犯罪嫌疑人，成功追回了被倒卖的文物，扣押了尚未出售的来源不明的文物，实现了全链条打击，整体断链破网。
洛阳历史源远流长，有龙门石窟等3项6处世界文化遗产，5大都城遗址，全国重点文物保护单位51处、河南省重点文物保护单位146处，其他不可移动文物9000余处、馆藏文物42万余件，博物馆102个，文物保护工作任重道远。
“如何持续跟进监督、筑牢文物保护的法治屏障，公、检、法机关还有很长的路要走。”邢彦涛表示，在办理“昭君出塞”铜镜案件过程中，公安机关配合市检察院，完成了全省首例可移动文物保护民事公益诉讼案件，与此同时相关单位共同制定了《关于建立文物保护协作机制的意见》。
2024年以来，洛阳公安机关本着“带着防范的思维去办案、带着侦查的思维去防范”，积极构建打防衔接新模式，依托情指行一体化运行机制，建立完善“警种融合、打防衔接”新机制，推动行业规范、达到类案防范的效果。
在全链条打击文物犯罪的同时，由刑侦和治安部门牵头，将全市博物馆和重点文保单位底数全部纳入社会治安防控体系建设，开展文物联合执法活动，逐级落实文物保护责任制，积极推进形成文物保护“大格局”。
与文物行政部门建立联席会议制度，定期召开会议对打击防范文物犯罪工作进行会商研究，全面搭建文物犯罪执法协作平台，不断畅通在文物犯罪案件线索移交、盗掘现场共同勘验、涉案文物鉴定评估等方面的工作渠道，实现信息实时共享，案件侦办全程支撑。同时，以打促防，对在打击文物犯罪过程中发现的文物保护管理和安全防范方面存在的短板、漏洞，及时向文物部门通报，指导文物部门充分利用人防、技防、物防等加强文保单位安保措施的落实，不断筑牢防范文物犯罪的“防火墙”，建立健全严防、严管、严打、严治的长效工作机制。
目前，全市文保部门建立了“市、县（区）、乡镇（街道）、村、文物保护员”五级文物安全责任体系，文物保护员已由最初的200多名发展到944名，实现了9000余处不可移动文物安全巡查全覆盖。针对帝王陵寝、石窟寺和地下埋藏丰富、被盗风险高的墓葬群、窑址，编制田野文物安防设施专项规划，实施完成了邙山陵墓群490余平方公里的安防建设，安装摄像头684个。
生命之花也许会枯萎凋谢，而文物传递的文明之光亘古不灭。洛阳市公安机关在斩断伸向国宝黑手、坚决捍卫国家文物安全的同时，大力开展文物保护普法宣传活动，使社会公众共同参与到文物保护中，形成了全社会共同保护文物的大格局。
