将文物保护开发利用纳入法治化轨道 西安古城墙焕发新生机

据了解，近年来，古都西安充分利用资源优势，大力发展文化旅游产业，通过赋能现代科技手段，研发迭代旅游产品，将文物的保护和开发利用有效结合，让有着600多年历史的古城墙焕发出新生机，吸引了来自世界各地的游客。西安城墙管理委员会数据显示，2023年1-8月，西安城墙景区客流量达549万人，较2022年同比增长734%，较2019年同比增长42%；收入2.55亿元，较2022年同比增长754%，较2019年同比增长53%。

图为西安城墙夜景 西安城墙管理委员会供图

为不断提高文物保护意识和文物资源利用水平，推进文化旅游产业高质量发展，在对城墙进行开发利用的同时，西安城墙管理委员会进一步加强了对西安城墙的保护。

据西安城墙管委会副主任吴春介绍，管委会实行“1+n”巡查工作模式，由文物保护部门牵头，城墙管理机构全体职工乃至普通游客及市民都参与到巡查工作中，及时发现问题，提早解决问题。

同时，在健全完善巡查机制的基础上，西安城墙管委会设置了三千多个数字化监测点，对古建、墙体、护城河及地铁对城墙的影响都进行了监测，通过对监测数据的分析建立起监测预警机制，让保护关口前移，由原来的“抢救式”保护向预防式保护转变。

西安城墙管委会还策划筹建“西安城墙数字方舱”管理平台，整合离散物联设施和业务信息系统，实现数据资源的生产、存储、积累和数字化文旅新场景应用。截至今年8月底，“西安城墙数字方舱”项目已完成综合态势首页页面的UI界面设计工作，以及文保、文旅、防汛、应急四类场景的第三方实时数据系统端口对接工作的70%。

此外，为探索文保法治化的新途径、新形式，发挥文物保护与检察监督各自职能优势，2023年5月26日，由西安市人民检察院、西安市碑林区人民检察院和西安曲江新区管理委员会、西安城墙管理委员会共同搭建的西安城墙文物保护工作站正式揭牌，积极推进西安城墙保护和公益诉讼工作相融合，共同守护好西安古城墙。

图为西安城墙文物保护工作站 西安城墙管理委员会供图

“有效的保护离不开法治保障。在《中华人民共和国文物保护法》《西安历史文化名城保护条例》《西安城墙保护条例》等相关法律法规的保障下，西安城墙的遗产保护工作被全面纳入法治化轨道。未来，我们将继续以相关法律法规为基础，进一步拓展完善城墙保护开发利用手段，推动文物保护工作和文化旅游产业高质量发展。”吴春说。