文物保护经费有力保障全国文物事业发展

“十三五”以来，随着我国经济开始由高增长转向高质量发展，中央财政积极调整优化支出结构，文物保护经费保持稳定增长。在中央财政的引导和带动下，地方财政进一步加大文物保护利用支出，社会力量广泛参与文物保护利用格局基本形成，文物资源促进经济社会发展的作用进一步增强。

“十三五”以来全国文物事业费基本情况

“十三五”以来，各级政府逐步重视并大力支持文物事业的发展，随着《国家文物保护专项资金管理办法》《中央对地方博物馆纪念馆免费开放补助资金管理办法》等文件的印发，以及八批全国重点文物保护单位的公布，文物事业投入大幅度增长。2021年全国文物事业费较2016年文物事业费增加202.35亿元，年均增长率9.45%。其中，文物科研机构比2016年增加12.09亿元，年均增长率11.06%；文物保护管理机构比2016年增加18.93亿元，年均增长率5.69%；博物馆（纪念馆）比2016年增加141.84亿元，年均增长率11.79%；其他文物机构比2016年增加29.60亿元，年均增长率6.01%。

从文物事业费在全国各地区分布情况看，“十三五”以来，中部和西部地区文物事业投入趋于平稳，东部、东北地区投入增长较快。“十三五”以来，各地区文物事业费投入稳步增长，文物事业费占比相对稳定。其中，东北地区增速最快，年均增长率达27.16%。“十三五”以来，文物事业费增量最大的是东部地区，增长88.89亿元。

2021年文物经费基本情况

2021年中央财政累计安排全国文物保护资金96.6亿元。主要包括：国家文物保护资金64亿元，重点支持了长城、大运河等世界文化遗产以及北京中轴线申遗，武当山古建筑群、城子山山城、安阳高陵等全国重点文物保护单位的维修保护，延安革命文物、闽西革命文物等革命文物单位保护，三星堆遗址、殷墟遗址、二里头遗址等考古发掘，西藏博物馆、甘肃简牍博物馆可移动文物保护项目等；博物馆、纪念馆免费开放专项资金30.9亿元，用于博物馆、纪念馆的免费开放、陈列布展等；文化旅游提升工程1.7亿元，用于全国重点文物保护单位周边环境治理及保护性设施建设项目。

2021年全国文物事业费556.89亿元，基本保持稳定增长态势，较2020年470.63增加86.26亿元，增长18.33%。其中，文物科研机构29.63亿元，占比5.32%；文物保护管理机构78.31亿元，占比14.06%；博物馆332.04亿元，占比59.63%；其他文物机构116.91亿元，占比20.99%。

2021年中央本级文物事业费为17.29亿元，各省文物事业费共计539.60亿元，较2020年各省文物事业费总和454.51亿元增加了85.09亿元，增长18.72%。2021年各省文物事业费差距较大，超过各省均值17.41亿元的有11个省。文物事业费较多的省份有广东（49.74亿元）、浙江（44.32亿元）、辽宁（42.40亿元）、陕西（40.75亿元）。2021年国家文物保护资金支持最多的是河南，达5.19亿元，占河南2021年文物事业费的21.20%；2021年国家文物保护资金占文物事业费比重最高的是青海，达到了56.31%。