记者9月28日从三亚市综合行政执法局获悉,为精准查处破坏文物的违法行为,保护国家利益和公共利益不受侵害,市综合行政执法部门积极与市检察机关形成联动协作机制,促成良性发展局面。日前,在三亚市城郊人民检察院的建议和指导下,市综合行政执法局第二行政执法支队依法查处一起破坏文物案件,两名违法行为人因在田独“万人坑”遗址建设控制地带内进行建设工程,分别被处以5万元罚款。
田独“万人坑”遗址是日军侵华时期杀害和奴役我国近万名矿工的罪恶遗址,是日寇掠夺中国资源、杀害中国同胞的历史见证,是警示国人勿忘国耻的一个重要教育基地。
此前,市综合行政执法局第二行政执法支队执法人员在日常检查时发现,田独“万人坑”遗址附近存在工程建设、洗沙作业等破坏文物保护单位的历史风貌、威胁文物安全的违法行为。该局立即联合吉阳区政府相关部门深入调查,确认现场有5家洗沙厂,均没有任何有效证件,检查组责令5家洗沙厂停止违法经营行为,自行拆除机器并恢复原状。同时,检查组还组织人员对5家洗沙厂破坏影响程度进行评估。后经相关专业机构评估,5家洗沙厂的建设已经对矿坑遗址产生极大的破坏。
2021年8月11日,市综合行政执法局第二行政执法支队联合吉阳区旅文局、田独村委会,聘请海南豪锋测绘科技有限公司,对遗址保护范围和建设控制地带进行测绘划界,并由受调查的5家洗沙厂负责人现场指认,其中喻某军和罗某川经营的洗沙厂设备和沙土区域在遗址保护范围和建设控制地带内。
喻某军、罗某川未经文物部门同意,在建设控制地带内进行建设工程的行为,违反了《中华人民共和国文物保护法》相关规定,为此,三亚市综合行政执法局依法给予喻某军、罗某川各罚款人民币5万元的行政处罚。
“这是三亚文物破坏第一案,我们以前并没有类似执法经验。”市综合行政执法局第二行政执法支队相关负责人表示,田独“万人坑”遗址文物破坏案,是自三亚文化执法部门成立以来,三亚查处的首起文物破坏案件,由于缺乏此类案件的办案经验,案件推进比较困难。为此,结合我省正在开展的作风整顿建设年活动,三亚市城郊人民检察院主动派专人指导,召集三亚市综合行政执法局、吉阳区旅文局等相关职能部门召开协调会,共同查堵点、破难点、促发展,成功推动案件依法办理。